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當(dāng)前位置: 晉中>三農(nóng)

執(zhí)筆共繪新畫卷

—— 我市打造由表及里形神兼?zhèn)溧l(xiāng)村振興“晉中方案”

來源:晉中日?qǐng)?bào)時(shí)間:2025-06-16

六月驕陽下,晉中鄉(xiāng)村處處煥發(fā)蓬勃生機(jī):農(nóng)家庭院整潔有序,硬化道路通村入戶,連片的農(nóng)田和設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚在陽光下泛著生機(jī)。文化廣場(chǎng)上,老人圍坐聊天,孩童嬉戲玩耍,鄉(xiāng)村生活的煙火氣撲面而來。

這幅徐徐展開的振興畫卷,是晉中久久為功學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),善作善成持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)?、全面提升的生?dòng)寫照。

從汾河兩岸到太行之麓,“村美、業(yè)興、民和”的美好愿景正在加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我市鄉(xiāng)村這場(chǎng)深刻的蝶變,離不開市委、市政府將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終:書記親自抓,市縣四套班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村,自上而下堅(jiān)決貫徹落實(shí)戰(zhàn)略部署,自下而上尊重農(nóng)民意愿,把群眾的呼聲和期盼變成黨和政府所謀所為。

前不久,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳公布了首批學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)典型案例,《山西省晉中市:建好由表及里形神兼?zhèn)涞囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村》成功入選全國(guó)綜合類典型案例,成為山西省唯一上榜的案例。這份國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),見證了我市從規(guī)劃引領(lǐng)到實(shí)踐落地,以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為指引,既扮靚鄉(xiāng)村“顏值”,更做實(shí)產(chǎn)業(yè)“筋骨”,走出了一條獨(dú)具晉中特色的鄉(xiāng)村振興之路。晉中正邁著堅(jiān)實(shí)的步履,為全省乃至全國(guó)的鄉(xiāng)村振興提供可借鑒的“晉中方案”。

三位一體:

擘畫“一片一帶一圈”新格局

“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大決策。實(shí)施20多年來,展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量和實(shí)踐偉力,為我們以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)、有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、對(duì)“千萬工程”的重要指示批示精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委因地制宜、分類施策,循序漸進(jìn)、久久為功的部署要求,在全市域大力實(shí)施“百村示范、千村治理”行動(dòng)。

如何落筆?規(guī)劃先行。我市立足獨(dú)特地貌與發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,精心繪制《晉中市推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃》,將11個(gè)縣(區(qū)、市)巧妙布局為“一片一帶一圈”?!耙黄本鄢墙迹河艽螀^(qū)、太谷區(qū)、壽陽縣打造城郊型鄉(xiāng)村振興示范片?!耙粠А迸d平川:祁縣、平遙縣、介休市、靈石縣構(gòu)建平川區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范帶?!耙蝗Α睆?qiáng)山區(qū):榆社縣、左權(quán)縣、和順縣、昔陽縣建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接循環(huán)圈。

依托這一藍(lán)圖,我市精心制定精品示范村、提檔升級(jí)村、環(huán)境整治村的振興標(biāo)準(zhǔn),合理確定建設(shè)優(yōu)先序,率先做強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在村,做優(yōu)城區(qū)周邊村、景區(qū)承接村、特色產(chǎn)業(yè)村,點(diǎn)線面結(jié)合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全域規(guī)劃、全域建設(shè)走出一條由表及里、形神兼?zhèn)?、全面提升的鄉(xiāng)村振興之路,讓“千萬工程”造就千百美麗鄉(xiāng)村。2024年,已建成精品示范村153個(gè),到2027年,將建成100個(gè)以上精品示范村、1000個(gè)以上提檔升級(jí)村,實(shí)現(xiàn)全域鄉(xiāng)村的美麗蛻變。

三維聚力:

精雕細(xì)琢“形神兼?zhèn)洹毙戮辰?/strong>

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù),也是農(nóng)民群眾的深切期盼。今日晉中,城鄉(xiāng)界限日益交融:城里人熱衷下鄉(xiāng)自駕游,鄉(xiāng)村成了城市的“后花園”;城市豐富的資源,又成為服務(wù)鄉(xiāng)村的“CBD”。這幅融合新景,是我市從“凈、業(yè)、治”三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力,全面提升鄉(xiāng)村品質(zhì)的生動(dòng)實(shí)踐。

“凈”字入手,環(huán)境蝶變。我市堅(jiān)持思想和環(huán)境一起抓,在全市推行垃圾分類,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的垃圾處置體系。精品示范村垃圾“日產(chǎn)日清”、上門收集;提檔升級(jí)村告別露天垃圾池,換上封閉桶,專人保潔及時(shí)清運(yùn)。如今,左權(quán)縣澤城“藝術(shù)鄉(xiāng)村”、榆次區(qū)后溝“花園鄉(xiāng)村”、昔陽縣沾尚“無廢鄉(xiāng)村”等一批精品示范村亮點(diǎn)紛呈。村民們感慨地說:“過去室外臟亂差,現(xiàn)在處處四季花。”“綠水青山就是金山銀山”的理念在晉中大地深入人心。

“業(yè)”上破題,產(chǎn)業(yè)興旺。如何讓鄉(xiāng)村有活力、農(nóng)民有奔頭?我市把產(chǎn)業(yè)興旺作為富民的基礎(chǔ)、把富民作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。依托晉中國(guó)家農(nóng)高區(qū)金字招牌,大力發(fā)展特優(yōu)農(nóng)業(yè)。4個(gè)省市級(jí)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)、241個(gè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、農(nóng)產(chǎn)品加工精深化、市場(chǎng)營(yíng)銷品牌化。全市八大產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年銷售收入突破400億元,50%以上農(nóng)業(yè)人口就地就近就業(yè)增收。同時(shí),以文塑旅、以旅彰文,“美麗鄉(xiāng)村+文旅”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,形成觀光旅游、沉浸體驗(yàn)、寫生研學(xué)、消夏避暑、養(yǎng)生保健等各具特色的鄉(xiāng)村旅游模式,年接待鄉(xiāng)村旅游游客約600萬人次。在家門口就能致富,農(nóng)民的干勁更足了。

“治”字鑄魂,涵養(yǎng)新風(fēng)。村民口袋越來越鼓,但真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還需要文明鄉(xiāng)風(fēng)的浸潤(rùn),既要“塑形”、更要“鑄魂”。我市完善自治、法治、德治“三治融合”體系,整治高額彩禮,建設(shè)集中安葬點(diǎn),文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)蔚然成風(fēng)。持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興,打造了526個(gè)示范型、1782個(gè)達(dá)標(biāo)型黨組織。 通過選好“帶頭人”、激活“村里人”、聯(lián)動(dòng)“返鄉(xiāng)人”、吸引“青年人”,開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大行動(dòng),以土地盤活、資源發(fā)包、資產(chǎn)參股、村企合作等模式,激活各類資源要素。

如今,我市城鄉(xiāng)居民收入比降至2.15,位居全省前列。全市行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)67.2萬元,百萬元以上村270個(gè),極大提升了基層黨組織為群眾辦事的能力和底氣。左權(quán)縣憑借寫生基地入選全國(guó)文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興典型案例,“榆社古建工匠”成為全國(guó)脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌?!叭齻€(gè)維度”的綜合提升,不僅美了環(huán)境、興了產(chǎn)業(yè)、和了鄉(xiāng)風(fēng),更讓城鄉(xiāng)融合發(fā)展的美好畫卷,在市民下鄉(xiāng)與農(nóng)民進(jìn)城的互動(dòng)中,越發(fā)清晰、充滿生機(jī)。

三力齊發(fā):

凝聚振興“要素驅(qū)動(dòng)”新動(dòng)能

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)需要干部、黨員、群眾齊心協(xié)力,要素保障有力。市委堅(jiān)決扛起抓落實(shí)政治責(zé)任,四級(jí)書記齊上陣、黨政同責(zé)一心抓,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部群眾全員行動(dòng),一月一主題、一月一推進(jìn)、一月一比拼,全面強(qiáng)化資金、人才、科技等要素保障,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。

左權(quán)縣黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭打造3個(gè)精品示范村,帶動(dòng)周邊18個(gè)村建設(shè)“中國(guó)北方國(guó)際寫生基地”,目前已與95所高校合作,年接待游客超40萬人次,綜合收入達(dá)4500萬元。榆次區(qū)烏金山鎮(zhèn)后溝村黨支部帶領(lǐng)村民從培育特色產(chǎn)業(yè)入手,推動(dòng)集體收益和農(nóng)民收入同步增長(zhǎng),使昔日落后村成為示范典型。介休市連福鎮(zhèn)鄔城店村通過“幸福積分超市”“時(shí)間銀行”等機(jī)制,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與宅基地騰退、環(huán)境整治,村風(fēng)民風(fēng)顯著改善,矛盾糾紛同比下降40%。

人才支撐方面,組織鄉(xiāng)村干部赴浙江專題學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),2024年選拔26名優(yōu)秀基層干部充實(shí)一線;通過省校合作與清華大學(xué)等高校共建基地,引進(jìn)“飛地人才”參與鄉(xiāng)村治理。資金保障上,多措并舉籌集資金,省級(jí)層面,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金6100余萬元,左權(quán)縣、昔陽縣各獲省級(jí)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金800萬元;市級(jí)層面,財(cái)政投入專項(xiàng)資金3.8億元,并拿出4000萬元用于獎(jiǎng)補(bǔ)成效明顯的8個(gè)縣(區(qū)、市);縣級(jí)層面,11個(gè)縣(區(qū)、市)財(cái)政投入超14億元;各級(jí)財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本40余億元參與鄉(xiāng)村振興。

如今的晉中鄉(xiāng)村,在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的指引下,正以嶄新的姿態(tài)向著宜居宜業(yè)和美目標(biāo)闊步前行。一幅由表及里、形神兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村振興新畫卷,在三晉大地生動(dòng)鋪展,為全省乃至全國(guó)貢獻(xiàn)著可借鑒的“晉中方案”。

記者 馮靜寧