本報記者 馮靜寧

五月的晉中，陽光慷慨傾灑。汾河水閃耀著靈動的光芒，盡顯蓬勃朝氣；太行山的植被愈發(fā)繁茂蔥郁，盡情演繹生命的活力。

在這萬物競秀的初夏時節(jié)，翻開一季度晉中財政“賬本”，一組組亮眼的數(shù)據(jù)躍然眼前：全市一般公共預算收入完成49.7億元，占年度預算的27.1％，超收3.9億元，超額完成預期目標。民生類支出執(zhí)行80.48億元，占一般公共預算支出的83.65%，較上年同期提高1.11個百分點。

這份來之不易的成績單，不僅釋放出我市經(jīng)濟回暖的積極信號，更映照出晉中這座城市“以民為本”的發(fā)展初心——民生支出占比持續(xù)攀升，教育、醫(yī)療、生態(tài)等領(lǐng)域的資金“活水”奔涌向前，為人民群眾幸福生活注入溫暖底色。

在全球經(jīng)濟形勢復雜多變、外部壓力持續(xù)加大、內(nèi)部困難不斷增多、財政形勢異常嚴峻的大背景下，晉中市財政收入緣何做到行穩(wěn)致遠？答案藏在精準施策的“組合拳”與躬身實干的“硬作風”中。

今年以來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，全面貫徹落實黨中央及省委關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。

全市財政平穩(wěn)運行的背后，是市委、市政府謀篇布局的戰(zhàn)略定力。我市大力實施市委“156”戰(zhàn)略舉措，搶抓政策機遇，精準落實更加積極有為的宏觀政策，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力。一方面，千方百計擴寬財源，依法依規(guī)組織收入；另一方面，科學優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保每一分錢都花在刀刃上，推動財政收支運行狀況總體平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力資金保障。

這份成績的取得，是市委、市政府踐行為民初心的生動體現(xiàn)。市委書記常書銘多次深入重點項目一線調(diào)研，指出要牢固樹立人民至上理念，站穩(wěn)群眾立場、厚植人民情懷，設(shè)身處地、換位思考，帶著感情解決好群眾的急難愁盼問題，做細做實做好送上門的群眾工作，把民生實事辦到老百姓的心坎上。市委副書記、市長劉星在民生工程現(xiàn)場辦公時指出，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，時刻把群眾急難愁盼放在心上，加快推進項目建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。市縣兩級財政部門緊緊圍繞市委“156”戰(zhàn)略舉措，頂壓前行、難中求成。積極組織財政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財政改革發(fā)展有序推進，職能作用有效發(fā)揮。

“我們建立了市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制，全面系統(tǒng)把握我市經(jīng)濟和財政運行態(tài)勢，強化以月保季、以季保年?！笔胸斦謬鴰炜瓶崎L張志晶介紹，“聚焦重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，多措并舉積極組織財政收入。同時，認真落實更加積極的財政政策，加大財政支出強度，加快財政支出進度，有力推動重點項目建設(shè)，有效激發(fā)市場主體活力，為涵養(yǎng)壯大財源稅源提供了堅實支撐?！?/p>

政策賦能與服務(wù)提效雙管齊下，穩(wěn)住了財政收入“基本盤”，也激活了市場主體活力，形成了經(jīng)濟與財政良性互動的生動局面。

財政資金流向，映照城市發(fā)展溫度。財政支出保障有力、用得其所，才能提升人民群眾幸福感。

財政數(shù)據(jù)顯示，晉中保重點、保民生的主線貫穿始終。一季度，教育支出同比增長14.57%；社會保障和就業(yè)支出穩(wěn)步提升，商業(yè)服務(wù)業(yè)等民生保障投入增長45.91%。一項項具體支出的“精準滴灌”，傳遞著我市保障民生的溫度，化作群眾觸手可及的幸福。

今年以來，我市嚴格落實黨政機關(guān)“過緊日子”要求，持續(xù)加大財政資金統(tǒng)籌力度，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。加快超長期特別是國債、地方政府專項債券的撥付進度，全力保障資金盡早直達基層、直達企業(yè)，打通政策落實“最后一公里”。

同時，用好用足更加積極的財政政策，大力支持提振居民消費、擴大有效投資，集中財力辦好民生實事，加強資金使用全流程監(jiān)管，切實提升財政資金使用效益，讓群眾切實感受到財政政策帶來的溫暖與實惠。

教育是民生之基，關(guān)系千家萬戶的希望。5月20日，記者走訪了正在建設(shè)中的九年一貫制學?！楣穼W校。作為介休市的重點民生工程，介公路學校承載著無數(shù)家庭的夢想。施工現(xiàn)場，塔吊林立，300余名工人與20余臺大型機械協(xié)同作業(yè)，一片熱火朝天的景象。

介公路學校項目副經(jīng)理李繼生介紹，施工方倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項目周周有新進展、月月有新變化。小學按6軌設(shè)計，預留4個準備教室，最大可容納1620名學生；初中以12軌規(guī)模推進，同樣預留4個準備教室，最大容納量達1800人。

“我家孩子明年上初中，以前發(fā)愁孩子上學路途遠，現(xiàn)在新學校建在了家門口，不用為上學煩惱了?！笔忻駨埢鄯纪蔚囟鸬慕虒W樓難掩欣喜。

退休教師王老師感慨：“財政上億元的投入，不僅擴充了教育資源，更推動了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，這是給孩子們最寶貴的成長禮物?！?/p>

生態(tài)是民生之本，良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。汾河之畔，“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程正在重塑生態(tài)底色。

介休市民李建國每日沿龍鳳河散步，他笑著說：“過去河水異味重，現(xiàn)在不僅水質(zhì)改善了，還建起了親水步道，我每天來這兒散步，心情都格外舒暢?！?/p>

為深入打好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，介休市組建專班推進資金申報和籌措工作，嚴格按工程進度及時撥付資金，精準保障13個治理項目，9104.52萬元資金落地見效。到2025年，汾河桑平峪斷面將穩(wěn)定達地表水Ⅲ類水質(zhì)，龍鳳河入汾口、木連河入汾口、張澗河入汾口、磁窯河桑柳樹4個斷面水質(zhì)達Ⅳ類水質(zhì)。

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，介休市始終堅持取之于民、用之于民、造福于民，以財政力度提升民生溫度，切實兜牢兜實民生底線。一季度，介休市財政收入增長45.04%；一般公共預算支出15.05億元，位列全市第一，其中，民生支出占比90.89%?！拔覀儗⑸钊胴瀼芈鋵嵰匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，在奮力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好‘做表率’的基礎(chǔ)上，大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、辦好人民滿意的教育、提升醫(yī)療衛(wèi)生水平、持續(xù)加強社會保障，集中力量確保民生實事抓一件、成一件，切實辦到群眾心坎上，向全市人民交出一份滿意的答卷?！苯樾菔形Ｎ?、常務(wù)副市長趙輝表示。

站在新起點，如何讓財政政策更有力度、民生保障更有溫度？“下一步，我們將重點做好五方面工作：持續(xù)加強收支管理，夯實財政穩(wěn)定運行基礎(chǔ)；全力保障民生投入，持續(xù)增進民生福祉；充分發(fā)揮財政職能，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展；強化政府債務(wù)管理，積極防范財政運行風險；深化財政管理改革，提升財政管理質(zhì)效。”市財政局黨組書記、局長陳小強表示。

下一步，市財政局將錨定市委“156”戰(zhàn)略舉措，充分發(fā)揮積極的財政政策效能，強化財政資源和預算統(tǒng)籌，保障重大領(lǐng)域資金需求，兜牢兜緊基層“三保”底線，保障改善民生事業(yè)，加強財政科學管理，防范化解政府債務(wù)風險，穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好，為我市在全省推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化晉中篇章作出新的更大貢獻。

時節(jié)不等人，發(fā)展不待人。伴隨著一季度財政工作的圓滿收官，半年沖刺的激昂號角已嘹亮吹響。在這千帆競發(fā)、百舸爭流的關(guān)鍵節(jié)點，全市上下正以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，將民生需求作為財政工作的“指南針”，將群眾滿意作為檢驗成效的“試金石”，繼續(xù)保持昂揚斗志，拉滿奮進之弓，讓更多財政資金精準投向民生痛點、難點，不遺余力推動各項民生政策落地生根，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民，繪就民生幸福新畫卷。