民營經(jīng)濟(jì)作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要來源，其發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到全市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。一直以來，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門作為與民營企業(yè)聯(lián)系緊密的政府部門，始終將維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益作為工作的重中之重，積極履職履責(zé)，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

聚焦權(quán)益維護(hù) 筑牢發(fā)展“防護(hù)墻”

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作格局，從完善制度體系、強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)、推動(dòng)區(qū)域合作三個(gè)方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，一是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。將合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)審核等作為前置程序，嵌入市政府重大行政決策內(nèi)審流程。由市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》，全面落實(shí)會(huì)同審查工作，對(duì)擬由政府出臺(tái)的文件做到應(yīng)審盡審。二是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查。今年以來，開展政府政策措施會(huì)同審查19個(gè)，從公平性、合理性、可行性等方面提出的修改完善事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)清單20多條，全部被政府采納。共抽查了34個(gè)市直單位、11個(gè)縣（區(qū)、市）政府網(wǎng)站公示文件30份。三是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。聚焦殯葬服務(wù)、教育培訓(xùn)、醫(yī)藥腐敗、房地產(chǎn)宣傳等領(lǐng)域，加大商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度。四是開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。助力廣大經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)輕裝前行，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，建立多渠道的企業(yè)訴求反饋機(jī)制，廣泛收集民營企業(yè)的意見和建議。

創(chuàng)新監(jiān)管方式 打造發(fā)展“新引擎”

推行信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管。積極宣傳信用修復(fù)政策法規(guī)，同時(shí)在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供信用修復(fù)流程、規(guī)范化文本、公示信息范本等政務(wù)服務(wù)。建立信用修復(fù)“高效辦成一件事”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制，創(chuàng)新信用修復(fù)“零跑腿”“異地辦”服務(wù)；建立互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外部門處罰信息修復(fù)“網(wǎng)上移”“網(wǎng)上辦”。制定行政處罰和信用修復(fù)“兩書合一”工作機(jī)制，率先在全市行政執(zhí)法部門中推行行政處罰公示信用修復(fù)制度，行政處罰信用修復(fù)全程網(wǎng)辦充分發(fā)揮作用，2024年為全市1006戶經(jīng)營主體（企業(yè)及個(gè)體工商戶）移除經(jīng)營異常名錄。

提升監(jiān)管執(zhí)法效能。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。積極推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)，提高監(jiān)管執(zhí)法的精準(zhǔn)度和智能化水平。加強(qiáng)與其他部門的協(xié)同配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

優(yōu)化服務(wù)舉措 當(dāng)好發(fā)展“服務(wù)員”

支持主體發(fā)展成效明顯。目前，個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障項(xiàng)目“惠商保”，累計(jì)為4020戶個(gè)體工商戶賠付2352.84萬元，被列入市政府2025年16件民生實(shí)事之一。“惠企直通車”為產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等提供品牌、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可“一站式”服務(wù)。深化個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，開展質(zhì)量技術(shù)幫扶和廣告服務(wù)提質(zhì)百家行活動(dòng)。2024年被國家市場(chǎng)監(jiān)管總局確定為“完善信用承諾”試點(diǎn)地區(qū)，信用監(jiān)管服務(wù)案例榮獲第六屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制改革，有序推動(dòng)外商投資企業(yè)組織形式和機(jī)構(gòu)調(diào)整落實(shí)到位，登記新設(shè)立外商投資企業(yè)27戶，同比增長68%。

“個(gè)轉(zhuǎn)企”成效顯著。多渠道宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策及優(yōu)勢(shì)，提高個(gè)體工商戶對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)87戶個(gè)體工商戶成功升級(jí)為企業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、管理效能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，為地方經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。

加強(qiáng)政策宣傳解讀。充分利用媒體平臺(tái)，以及舉辦政策宣講會(huì)、培訓(xùn)班、上門服務(wù)等形式，廣泛宣傳市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的政策法規(guī)，確保民營企業(yè)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解政策內(nèi)容。聯(lián)合中國電信晉中分公司，創(chuàng)新推出數(shù)字化消費(fèi)券補(bǔ)貼機(jī)制，覆蓋購物、餐飲、文旅等民生場(chǎng)景，激活消費(fèi)市場(chǎng)與推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行山西省分行落地普惠授信方案，通過“現(xiàn)場(chǎng)物料+新媒體”多渠道宣傳金融政策，依托銀行定期回訪機(jī)制響應(yīng)民營企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)流程，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢金融支撐根基。

另外，該局還通過一系列舉措規(guī)范涉企執(zhí)法，營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好生態(tài)”。

記者 閆淑娟