“村里現(xiàn)在辦事情、辦手續(xù)都挺方便的。前些年辦事得跑這兒?jiǎn)柲莾?，現(xiàn)在不一樣了，你說(shuō)要辦什么，工作人員都給解釋得明明白白，而且全程跟進(jìn)，一口氣就順利辦完了?！?正在和順縣馬坊鄉(xiāng)京上村黨群服務(wù)中心咨詢業(yè)務(wù)的村民任愛(ài)國(guó)高興地說(shuō)著自己的體驗(yàn)。

黨建陣地，建好是基礎(chǔ)，用好是關(guān)鍵。近年來(lái)，馬坊鄉(xiāng)黨委始終突出黨建引領(lǐng)，全力將黨群服務(wù)中心打造成宣傳黨的政策、凝聚群眾力量的主陣地。通過(guò)提質(zhì)增效行動(dòng)，將農(nóng)村黨群服務(wù)中心從“物理空間”升級(jí)為“治理樞紐”，成為鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力。

支部聯(lián)建，打造鄉(xiāng)村振興強(qiáng)引擎

“我們的工作提升不僅局限于辦事服務(wù)，這幾年我們不斷推進(jìn)示范創(chuàng)建，也在有意識(shí)地進(jìn)行品牌培育?！?京上村村委會(huì)主任范建忠介紹道。

按照“陣地亮標(biāo)識(shí)、干部亮承諾、黨員亮身份、服務(wù)亮標(biāo)準(zhǔn)”的“四亮”要求，馬坊鄉(xiāng)打造了可看可學(xué)的示范型黨群服務(wù)中心，并評(píng)選出“紅旗黨支部”2個(gè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)比拼、經(jīng)驗(yàn)共享，為后進(jìn)支部樹立了榜樣，也讓先進(jìn)典型得以傳經(jīng)送寶。

此外，馬坊鄉(xiāng)開展了“黨旗紅·鄉(xiāng)村美”品牌創(chuàng)建行動(dòng)，培育了“紅色代辦”“屋檐下的黨課”等特色項(xiàng)目，形成了“月月有主題、村村有亮點(diǎn)”的生動(dòng)局面，不斷激勵(lì)各基層黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)治理等領(lǐng)域打造“拿手戲”。

為完善長(zhǎng)效體制機(jī)制，馬坊鄉(xiāng)構(gòu)建了“全鏈條”服務(wù)機(jī)制：首問(wèn)負(fù)責(zé)制讓群眾辦事不落空，限時(shí)辦結(jié)制讓服務(wù)承諾不打折，考核評(píng)議制讓工作成效不注水，由此建立起“需求收集—分類處置—跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)管理體系。目前，已累計(jì)整改問(wèn)題217項(xiàng)，群眾滿意度達(dá)96.9%。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)，織密紅色陣地服務(wù)網(wǎng)

走進(jìn)寺頭村黨群服務(wù)中心，粉刷潔白的外立面躍入眼中，各類宣傳標(biāo)語(yǔ)整齊張貼于墻面。來(lái)到辦公區(qū)域，工作人員耐心傾聽(tīng)村民訴求，并細(xì)致地給予解答和指導(dǎo)……

近年來(lái)，馬坊鄉(xiāng)因村制宜，在10個(gè)行政村統(tǒng)籌便民大廳、黨員活動(dòng)室、文化書屋等空間資源，打造了黨務(wù)、政務(wù)、便民服務(wù)“一體化”平臺(tái)，并按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)陣地建設(shè)，受到群眾廣泛好評(píng)。

寺頭村黨支部書記杜志文表示：“這樣做可以通過(guò)資源整合構(gòu)建新的服務(wù)格局，我們的目標(biāo)可以歸納為三句話——讓黨徽在服務(wù)窗口閃耀，讓制度在活動(dòng)陣地扎根，讓書香在文化空間流淌。”

此外，馬坊鄉(xiāng)堅(jiān)持以陣地賦能強(qiáng)化政治功能，以服務(wù)延伸打通末梢循環(huán)。過(guò)去一年，開展主題黨日活動(dòng)100余場(chǎng)，覆蓋黨員312余人次，依托政策宣講傳播鄉(xiāng)村聲音，借助黨員培訓(xùn)鍛造先鋒隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化黨群服務(wù)中心的政治屬性，使其成為滋養(yǎng)初心的紅色學(xué)府，讓黨的各項(xiàng)理論飛入尋常百姓家。同時(shí)，縱向構(gòu)建“基礎(chǔ)服務(wù)+特色項(xiàng)目”清單體系，將社保辦理、就業(yè)指導(dǎo)等民生事項(xiàng)與法律咨詢、矛盾調(diào)解等治理功能有機(jī)融合，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)94.5%；橫向打造“半小時(shí)服務(wù)圈”，在昔榆高速沿線村增設(shè)3處流動(dòng)服務(wù)小站，讓政務(wù)服務(wù)遍及各個(gè)角落。

黨群連心，架設(shè)為民服務(wù)連心橋

如何通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措與扎實(shí)行動(dòng)，繪制鄉(xiāng)村治理與發(fā)展的嶄新畫卷？

從“先鋒力量沉到底”到“青春動(dòng)能引進(jìn)來(lái)”再到“多元共治聚合力”，馬坊鄉(xiāng)以實(shí)際行動(dòng)詮釋著基層治理的深刻內(nèi)涵。

寺頭村到村工作大學(xué)生張書峰介紹：“我們實(shí)行黨員包戶制度，推行包戶‘五必訪’機(jī)制，即困難群眾家中必訪、矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)必訪、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線必訪、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)必訪、傳統(tǒng)節(jié)日必訪?！苯刂聊壳?，全鄉(xiāng)黨員累計(jì)走訪500余次，解決實(shí)際困難214項(xiàng)。不斷下沉先鋒力量，設(shè)立“黨員示范崗”，讓田間地頭的技術(shù)指導(dǎo)、深夜值守的巡邏身影成為最生動(dòng)的初心注腳。

在實(shí)施黨員包戶制度的同時(shí)，馬坊鄉(xiāng)構(gòu)建起“專職+志愿”服務(wù)雙循環(huán)，既引入專業(yè)社工打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，又建立“青春驛站”吸引本土人才12名。通過(guò)“服務(wù)積分制”“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”等激勵(lì)機(jī)制，眾多返鄉(xiāng)青年在矛盾調(diào)解中增長(zhǎng)才干，在項(xiàng)目攻堅(jiān)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值。

“四方議事”機(jī)制的創(chuàng)新，為馬坊鄉(xiāng)提供了鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。“四方議事”機(jī)制即村“兩委”定方向、社會(huì)組織添活力、致富能人獻(xiàn)良策、群眾代表提訴求。這一機(jī)制讓鄉(xiāng)村規(guī)劃更接“地氣”，讓村規(guī)民約更顯“溫度”，也讓基層治理在有“法度”的同時(shí)兼具“情懷”。如今，全鄉(xiāng)已陸續(xù)召開議事會(huì)15場(chǎng)，收集建議223條，修訂村規(guī)民約的覆蓋率達(dá)100%。

記者 張琦 通訊員 曹佳欣