“基層事務又多又雜，以前工作總是力不從心，也難以看到成效。開展基層減負以后，我們在工作上能夠輕裝上陣了，工作積極性也提高了，群眾的好評也越來越多了?！逼竭b縣古陶鎮(zhèn)創(chuàng)新基層治理模式以來，一線干部紛紛講出了自己的切身體會。

近年來，群眾對社會治理精細化要求越來越高，古陶鎮(zhèn)不斷提升基層治理效能，實行了一系列為基層減負賦能的有力舉措，讓黨建引領更加有力、基層治理更加有效、為民服務更加有為。

輕裝減負，促進基層“松綁”

在古陶鎮(zhèn)，黨群服務中心門口的掛牌簡潔規(guī)范，辦公室里工作秩序井井有條。

聚焦破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，需堅持“清單之外無權力、法定責任必須為”的工作原則，古陶鎮(zhèn)對照縣級下發(fā)的權責清單，梳理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責清單，構建起了權責對等、職權匹配的基層治理格局。

古陶鎮(zhèn)還集中開展了村級證明事項、機構標識牌等3類專項清理攻堅行動，修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范村級牌匾，高標準打造“一堡壘五中心”黨建陣地，便民服務窗口實現(xiàn)村級全覆蓋，抽調(diào)有經(jīng)驗、有干勁、有能力的業(yè)務骨干全程參與履行職責事項清單編制工作。采取“個人起底、全員上手、內(nèi)外結合、逐級把關”的形式，征求意見239條，收集、梳理、匯總履職事項清單。

壯馬賦能，實現(xiàn)隊伍“增肌”

基層工作者是暢通黨和政府聯(lián)系、服務群眾“最后一米”的關鍵因素。在為基層減負的同時，古陶鎮(zhèn)通過充實骨干力量，建強培優(yōu)干部隊伍，讓“小馬”動力更足、跑得更快。

高標準打造黨建工作辦公室，充實骨干力量，制定黨建辦崗位指導目錄，建立“周碰頭+月例會+定期匯報”的工作機制，細化黨建辦職責；建強培優(yōu)干部隊伍，選用年輕中層干部8名、調(diào)整村主干1名、培養(yǎng)入黨積極分子87名、發(fā)展中共預備黨員7名、完成預備黨員轉正29名；充實村級人才，培育儲備各類人才2545名、村黨組織帶頭人后備力量30名、村“兩委”后備力量139名，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了堅實的人才保障。

換擋提速，推動治理“創(chuàng)優(yōu)”

“現(xiàn)在，經(jīng)常有義診、理發(fā)之類的活動，有什么問題找網(wǎng)格員都能解決，生活是真的好！”古陶鎮(zhèn)居民說起生活中的變化，臉上洋溢著幸福的笑容。

社會工作一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。古陶鎮(zhèn)堅決扛牢屬地責任，成功探索出了村委會“交心調(diào)”、專業(yè)律師“普法調(diào)”、鎮(zhèn)領導干部“座談調(diào)”、部門配合“聯(lián)席調(diào)”的矛盾化解“四級”聯(lián)調(diào)機制。采取法律途徑剛性引導和柔性化解相結合的工作辦法，實現(xiàn)化解頑固糾紛上集中力量、非重點類矛盾化解上以快制快。

同時，古陶鎮(zhèn)聚焦社會服務和治理質(zhì)效提升，依托新時代文明實踐所（站），設立黨員示范崗22個、黨員責任區(qū)20個、黨員突擊隊5個、黨員志愿服務隊12個，開展愛心義診、義剪、反詐宣傳、臘八送溫暖等志愿服務活動，通過鎮(zhèn)干部下沉一線、村干部沖鋒在前、網(wǎng)格員服務上門、群眾共同參與，建強“四位一體、多方合力、滿格服務、同心共建”的基層治理體系。

古陶鎮(zhèn)蹚出的基層治理新路子讓群眾的幸福感越發(fā)強烈。未來，古陶鎮(zhèn)將保持奮進姿態(tài)，將社會服務工作打造成基層治理的新引擎，構建鎮(zhèn)村協(xié)同、一網(wǎng)包辦、服務上門、多方聯(lián)動的社會服務新格局。

記者 張琦