2024年，人民政協(xié)迎來成立75周年的重要節(jié)點(diǎn)。這一年，市政協(xié)提案工作緊扣時(shí)代主題，聚焦黨政中心任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切，交出了一份高質(zhì)量的履職答卷。委員們立足實(shí)際、深入調(diào)研，提出了一系列具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的提案，充分展現(xiàn)了政協(xié)的智慧和擔(dān)當(dāng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)了重要力量。

市政協(xié)創(chuàng)新重點(diǎn)提案遴選與督辦機(jī)制，采取“以項(xiàng)帶件、減項(xiàng)提質(zhì)”的辦法，將議題相近的提案擇優(yōu)納入重點(diǎn)提案范圍，實(shí)施分類并案處理，并將部分重點(diǎn)提案議題與市政協(xié)年度專題議政協(xié)商議題有機(jī)融合，使議題更聚焦、內(nèi)容更精準(zhǔn)、督辦更有效。

市政協(xié)五屆三次會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共提出提案446件，經(jīng)審查立案369件，辦復(fù)率達(dá)100%。一條條凝聚智慧的建言，化作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，結(jié)出了便民利民惠民的豐碩成果。

深化市校協(xié)同 打造創(chuàng)新引擎

作為山西大學(xué)城所在地，晉中有21所駐市高校、34.6萬名師生，科教人才資源集聚度在全省城市中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。如何充分挖掘科教人才優(yōu)勢(shì)，將強(qiáng)大的青年資源轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，晉中一直在與高校深度融合、共同探索。

市政協(xié)五屆三次會(huì)議期間，民建晉中市委會(huì)與市政協(xié)委員侯娜、馮金海、郭華萍分別提交了《關(guān)于加強(qiáng)城校融合 引深校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的建議》《深化市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展 促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展》《加強(qiáng)市校合作 賦能現(xiàn)代化創(chuàng)新城建設(shè)》《多元協(xié)同校企合作 傾力助推“雙融雙創(chuàng)”》的提案。提案圍繞城校融合、科技賦能、人才引育等方面提出具體建議，包括推動(dòng)高校資源開放共享、共建創(chuàng)新聯(lián)合體、擴(kuò)大人才供給等，建議持續(xù)加強(qiáng)市校合作的深度、廣度和成效，共享發(fā)展機(jī)遇，共促高質(zhì)量發(fā)展，將晉中富集的高校資源變?yōu)闀x中強(qiáng)大的創(chuàng)新引擎。上述提案被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案，交由市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局等部門辦理。

既有精準(zhǔn)的“破題之策”，又有務(wù)實(shí)的“解題之舉”。市政協(xié)高位推動(dòng)、有效協(xié)商、強(qiáng)化督辦，做好建議落實(shí)情況跟蹤反饋工作，形成了“提得好”與“辦得好”相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)了提案的優(yōu)質(zhì)高效辦理，為引深市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

過去一年，我市錨定市委“156”戰(zhàn)略舉措，發(fā)揮駐地高?？平倘瞬偶鄣膬?yōu)勢(shì)，聚力打好“大學(xué)牌”，大力推動(dòng)城校融合、產(chǎn)學(xué)融合、聯(lián)盟創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化“雙融雙創(chuàng)”，深入開展市校協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦大學(xué)城創(chuàng)新資源，聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“政—產(chǎn)—學(xué)—研—金—服—用”創(chuàng)新聯(lián)合體，加快大學(xué)城轉(zhuǎn)變成科創(chuàng)城，在推動(dòng)能源革命和綠色低碳、“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)、文旅融合、生命健康產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)五個(gè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，為高質(zhì)量發(fā)展、全方位轉(zhuǎn)型提供有力有效的智力和人才支撐。

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)這把“金鑰匙”，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌顯著提升，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

市政協(xié)五屆三次會(huì)議期間，市政協(xié)委員王浩良提交了《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的建議》的提案，圍繞全鏈條推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、持續(xù)提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、全面提升鄉(xiāng)村治理水平等方面建言獻(xiàn)策。該提案被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案，交由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦理。

提案內(nèi)容直擊核心，實(shí)施過程扎實(shí)有力，成效顯著可見。

一年來，我市以“百村示范、千村治理”行動(dòng)為抓手，不斷從“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)中收獲智慧、汲取力量、找準(zhǔn)方向，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)融合、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面取得顯著成效：圍繞打造山西中部城市群特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，構(gòu)建一個(gè)布局、推廣五種模式、抓好兩個(gè)要害，大力發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；著力補(bǔ)齊農(nóng)村路、水、電、網(wǎng)、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，全市域謀劃、全要素聚焦、全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，打造具有晉中特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式。

在各方共同努力下，2024年，我市鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治不落一村、不留死角、不漏盲區(qū)，1942個(gè)行政村持續(xù)推進(jìn)環(huán)境整治，農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目共229個(gè)，總投資8.74億元，現(xiàn)已完成3.15億元投資。其中，介休市、昔陽縣實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，分別創(chuàng)建成為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，為全省乃至全國(guó)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

深化文旅融合 助推高質(zhì)量發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出：“堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。”當(dāng)前，文旅融合已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，打造文旅深度融合發(fā)展格局，是文旅轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，更是奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化晉中篇章的必然要求。

市政協(xié)五屆三次會(huì)議期間，民革晉中市委會(huì)與市政協(xié)委員劉彥忠、王軒等緊緊圍繞市委打好“文旅牌”的重要部署，為助力文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，提交的《以文塑旅 以旅彰文 推動(dòng)我市“文旅+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展》《大力培育文旅新業(yè)態(tài)加快打造晉中標(biāo)志性城市IP》《深化“文旅+”融合 推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)》的提案，均被確定為重點(diǎn)提案。他們建議，進(jìn)一步挖掘晉中文化，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)，完善配套設(shè)施，持續(xù)提升旅游服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展。

提案“提”到了點(diǎn)子上，也“辦”到了實(shí)處。市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入我市部分縣（區(qū)、市）開展重點(diǎn)提案聯(lián)動(dòng)調(diào)研督辦，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)各地推動(dòng)文旅融合的成功經(jīng)驗(yàn)，彰顯政協(xié)之為，貢獻(xiàn)政協(xié)之力。

市委、市政府加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將文旅融合發(fā)展納入《晉中市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，列入市政府年度工作報(bào)告。作為承辦單位，市文化和旅游局堅(jiān)定不移做大“文旅+”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“旅游+文創(chuàng)”“旅游+文博”“旅游+康養(yǎng)”等深度融合發(fā)展，努力打造國(guó)際知名文化旅游目的地；持續(xù)優(yōu)化“吃住行游購?qiáng)省比湕l服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育新型文旅業(yè)態(tài)，不斷豐富產(chǎn)品供給，完善配套設(shè)施建設(shè)，提升游客旅行體驗(yàn)；同時(shí)，立足傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新活動(dòng)場(chǎng)景，強(qiáng)化營(yíng)銷宣傳，全力打造“晉中社火”文化IP、“夜經(jīng)濟(jì)”文化IP，展現(xiàn)晉中城市魅力和文化品位，收獲游客群眾一致好評(píng)。

路燈升級(jí)改造 煥亮城市夜景

城市道路照明是現(xiàn)代城市生活不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)彰顯城市形象、提升人居品質(zhì)、保障城市安全、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。

市政協(xié)五屆三次會(huì)議期間，九三學(xué)社晉中市委提交了《關(guān)于對(duì)晉中市城區(qū)城市路燈進(jìn)行智能節(jié)能化改造的建議》，市政協(xié)委員李澤永、高紅賓等再次聯(lián)名提交《關(guān)于加快城市道路照明節(jié)能增亮及智慧化升級(jí)改造的建議》，與市政府計(jì)劃的一項(xiàng)民生實(shí)事高度契合，被列為市政協(xié)重點(diǎn)提案。建議加強(qiáng)道路照明設(shè)施建設(shè)、巡檢工作，大力推進(jìn)智慧化節(jié)能化升級(jí)改造，提升城市照明管理水平和城市形象，保障市民安全出行，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。該提案交由市城市管理局辦理。

為切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)提案落地見效，市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)視察督查提案辦理情況，開展重點(diǎn)提案辦理民主評(píng)議，為城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。

市委、市政府以民生需求為要，將城市智慧路燈節(jié)能改造列為民生實(shí)事，重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施。市城市管理局勇于落實(shí)、創(chuàng)新思路，在全面摸底、考察調(diào)研、分析測(cè)算的基礎(chǔ)上，采取“合同能源托管”模式，引進(jìn)第三方能源管理服務(wù)公司，全面實(shí)施城市智慧路燈節(jié)能改造項(xiàng)目，對(duì)市城區(qū)主次干道、小街巷4萬余盞路燈進(jìn)行提升改造，對(duì)老化的地下電纜、燈桿、集中控制箱等進(jìn)行維修、加固或更換，對(duì)原有路燈智慧化管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)。截至2024年年底，該項(xiàng)目已全部完成。

改造后的路燈全部采用光效更優(yōu)、能耗更低的新型LED燈，亮燈率超98%，路面照度和均勻度平均提升超50%。全新的智慧化管理系統(tǒng)可對(duì)市城區(qū)路燈進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了主干道單燈控制、小街巷集中控制，進(jìn)一步提升了城市照明質(zhì)量和管理水平，為“怡然見晉中”增添了一抹絢爛夜景。

記者 張子珂 呂斌華