盛夏時節(jié)，在壽陽縣南燕竹鎮(zhèn)南燕竹村，及膝高的玉米苗葉肥莖壯、長勢喜人。

“我家29畝地全部托管給村里的金穗種植專業(yè)合作社了，耕種、澆水、除草打藥，就連收割和銷售都不用自己操心，不光農作物產量增加了，而且還能多領收益金，這下養(yǎng)老不愁了?！?2歲的胡來生說起自己將土地托管的經歷，笑得合不攏嘴。

南燕竹村下轄南燕竹、冀家坪、大樹堙、宋杜溝4個自然村，全村有850戶2058人，耕地8448.45畝。

“耕地面積大，但農業(yè)生產規(guī)?；?、產業(yè)化、組織化程度比較低，再加上村里人口外流嚴重，人口老齡化加劇，‘誰來種地’和‘如何種地’的問題十分突出?！蹦涎嘀翊妩h委書記賈永珍說，正是這些問題逼著他們探索出了農村土地“雙層托管”模式，鼓勵農戶將承包地委托給村集體，再由村集體統(tǒng)一把土地托管給農業(yè)企業(yè)和合作社。

2016年，南燕竹村采取黨支部領辦、村集體和農戶共同參與的方式，整合本村及周邊農機戶成立壽陽縣金穗種植專業(yè)合作社，通過土地“雙層托管”模式，與全村522戶村民簽訂委托協(xié)議，整體托管8156畝農戶承包地，集中連片發(fā)展現代農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)，承擔起“田保姆”的服務職責。

“實行整村托管后，合作社采取大額集中采購、全機械作業(yè)、有機旱作技術集成等措施，不僅實現地有人種，而且生產效率明顯提高，走上了規(guī)?；a、機械化耕作、市場化經營的現代有機旱作農業(yè)路子?！辟Z永珍介紹，去年全村玉米增產23.7萬公斤，每畝合計降低成本209元，戶均增收5171元。

走進金穗種植專業(yè)合作社，六七十臺不同種類、不同型號的大型現代化機械裝備整齊排列，著實讓人感受到了現代農業(yè)機械化的大氣磅礴。“這是莖穗兼收玉米聯合收割機，能一次性完成玉米摘穗、剝皮、收集裝車；這是無人植保機，可以按照農機手規(guī)劃進行撒藥、施肥，十分鐘內作業(yè)20畝以上；這是雷沃2304大型拖拉機，作業(yè)效率日均200畝左右；還有新建的高科技烘干塔，日可烘干農作物400噸……”金穗種植專業(yè)合作社負責人王海龍如數家珍。

王海龍介紹，合作社在周邊村開展訂單作業(yè)，全程機械化作業(yè)，改變了農民一家一戶分散經營的模式。2023年，在南燕竹村黨支部的領辦下，探索形成了黨支部+合作社+農戶+山西農業(yè)大學+供銷合作社、金融和保險介入的“5+2”“保底+分紅”模式，將越來越多的小農戶納入現代農業(yè)發(fā)展軌道，成為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的生力軍。 目前，合作社托管面積1.68萬畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村，輻射帶動農戶1200多戶，助力村集體增收170余萬元。

南燕竹村是壽陽縣推行黨建引領農業(yè)生產“雙層托管”模式的首批試點村。近年來，壽陽縣將農業(yè)生產托管服務作為加快發(fā)展有機旱作農業(yè)、實現農業(yè)現代化發(fā)展的突破口和主抓手，全縣推進適度規(guī)模經營、保障糧食安全，實現了農民、村集體、社會化服務組織三方合作共贏。今年，全縣糧食播種面積達83萬畝，環(huán)節(jié)托管實現全覆蓋，51.41萬畝土地實現全程托管，托管服務主體發(fā)展到1320個，服務帶動農戶3.94萬戶。

“建立健全農業(yè)生產托管服務體系，對于促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接、實現農業(yè)農村高質量發(fā)展意義重大?！眽坳柨h農業(yè)農村局負責人岳東明表示，壽陽縣將以創(chuàng)建全國農業(yè)現代化示范區(qū)為契機，加快完善土地“雙層托管”的運行機制，充分利用信息技術，打造區(qū)域性乃至全國性的農業(yè)生產托管信息平臺，實現托管合同電子化、托管服務訂單化、農機作業(yè)軌跡化、服務評價標準化、服務監(jiān)管常態(tài)化，切實提高農業(yè)生產托管管理效能，為農業(yè)農村高質量發(fā)展注入強勁動能。

通訊員 施明卿