提出建議是人大代表依法履職基本的、最主要的方式，反映了人民群眾的意愿和呼聲。

過去一年間，市人大常委會(huì)及各承辦單位依法履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)要求，敞開心扉聽民聲，竭盡全力解民憂，將代表們?cè)谑形鍖萌舜笕螘?huì)議期間提出的313件建議辦理完畢。通過辦理一件件建議，讓代表的呼聲有回應(yīng)，讓人民的訴求有著落。

民惟邦本，本固邦寧。市人大及其常委會(huì)充分尊重代表主體地位，支持代表依法履職，充分發(fā)揮代表建議在推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策中的重要作用，使得代表建議辦理工作取得新實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)了有關(guān)問題的解決。特別是在加大打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作力度、以專業(yè)鎮(zhèn)打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎、加快新能源汽車充電樁建設(shè)、保障農(nóng)村飲用水安全等方面也取得了可喜的成效，得到了代表們的一致稱贊。

做精做強(qiáng)特色專業(yè)鎮(zhèn) 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極

加快特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，為山西打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎，不僅是鍛造縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)板的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路徑突破。

市五屆人大三次會(huì)議期間，市人大代表張耀宇提出了《關(guān)于以特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展為契機(jī)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎的建議》。建議注重頂層設(shè)計(jì)，成立市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制定總體規(guī)劃和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；實(shí)施政策扶持，因地制宜落實(shí)好《山西省支持專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《山西省促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》等政策措施，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，打通政策措施落地瓶頸，形成高位推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)；強(qiáng)化要素傾斜，建立資金、能源、土地、技術(shù)、運(yùn)輸?shù)雀黝愐乇Ｕ现误w系。

承辦單位市工信局積極與代表聯(lián)系溝通，詳細(xì)了解具體意愿。辦理過程中，與市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委聯(lián)合，通過專題視察、走訪調(diào)研等形式，把查擺問題與提出要求相結(jié)合，切實(shí)將辦理過程轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)工作的過程，深入推進(jìn)建議辦理落地落實(shí)。

在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，市工信局牽頭制訂了《晉中市推動(dòng)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，成立了市專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)全市專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。明確“10+30+50”總體發(fā)展思路，拿出5000萬元市級(jí)專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。制定了《晉中市“3+N”重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)工作手冊(cè)》，提出十項(xiàng)具體工作要求，將年度任務(wù)目標(biāo)化、獎(jiǎng)勵(lì)措施激勵(lì)化、工作推進(jìn)清單化，市縣兩級(jí)形成合力，共同推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效。

大力打擊電信詐騙 守護(hù)市民“錢包”安全

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是近年來備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，它的手段翻新快，讓人防不勝防，社會(huì)影響十分惡劣，群眾反映強(qiáng)烈?！闭f到自己關(guān)注這個(gè)問題的原因，市人大代表王愛仙這樣說道。

市五屆人大三次會(huì)議期間，王愛仙代表提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的建議》。建議加強(qiáng)宣傳，采取多種方式及時(shí)對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)詐騙進(jìn)行宣傳；加大整治，開展專案攻堅(jiān)，部署專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制此類犯罪的多發(fā)勢(shì)頭；充實(shí)力量，提高辦案人員的能力和水平；建章立制，成立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、公安牽頭、部門協(xié)作及全社會(huì)參與聯(lián)動(dòng)的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪體制機(jī)制。

市委、市政府高度重視打擊治理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后3次作出重要批示。市委平安辦下發(fā)了《全市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作意見（試行）》，推動(dòng)全層級(jí)的責(zé)任體系、全覆蓋的宣防體系、全要素的管控體系、全鏈條的打擊體系“四全”體系建設(shè)。市打擊治理領(lǐng)導(dǎo)小組召集18個(gè)成員單位多次召開會(huì)議，部署推動(dòng)工作。

市人大常委會(huì)監(jiān)察和司法工委嚴(yán)格進(jìn)行代表建議督辦，認(rèn)真聽取代表意見，深入了解社情民意，與承辦單位積極溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤了解建議辦理情況。

各成員單位“一把手”均部署研究工作，成立了本系統(tǒng)、本行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。市縣兩級(jí)全部建成“反詐中心”，成為開展工作的一柄“利劍”。市“反詐中心”實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，五大公安警種、六大銀行和三大通訊運(yùn)營(yíng)商全部進(jìn)駐，代表對(duì)此表示滿意。

完善充電網(wǎng)絡(luò) 提高設(shè)施服務(wù)能力

隨著新能源汽車的需求量及保有量進(jìn)一步增長(zhǎng)，電動(dòng)汽車充電樁的需求量也在持續(xù)上升。市人大代表 郝曉輝在走訪中發(fā)現(xiàn)，部分群眾因新能源電動(dòng)汽車用車成本低、節(jié)能環(huán)保而購(gòu)買，但在使用過程中發(fā)現(xiàn)充電較困難。

市五屆人大三次會(huì)議期間，郝曉輝代表提出了《關(guān)于加快新能源汽車充電樁建設(shè)的建議》。建議構(gòu)建更完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系；推動(dòng)居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)落地，支持個(gè)人充電設(shè)施對(duì)外共享開放；完善扶持政策，出臺(tái)《關(guān)于加快新能源汽車充電設(shè)施的實(shí)施意見》，重點(diǎn)解決管理體制、投融資體制、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新機(jī)制等問題；幫助充電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)提升盈利能力；做好充電樁的日常維護(hù)工作，加大宣傳引導(dǎo)，提高居民知曉率，降低使用門檻。

市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委在建議督辦工作中，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通聯(lián)系，逐條認(rèn)真研究承辦單位報(bào)送的建議辦理情況報(bào)告，多次與代表溝通，聽取代表意見建議，并及時(shí)將意見反饋承辦單位具體落實(shí)。

在辦理工作中，市能源局通過前期大量摸底調(diào)研，分析研究了全市新能源電動(dòng)汽車保有量、現(xiàn)有充電樁數(shù)量以及審批、電力等要素的影響，制定完善了《晉中市電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》，印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)電動(dòng)汽車充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的通知》，對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的充電設(shè)施建設(shè)任務(wù)和工作要求進(jìn)行了細(xì)化。為切實(shí)發(fā)揮充電設(shè)施中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)貼激勵(lì)作用，結(jié)合各縣（區(qū)、市）2023年充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，參照省級(jí)分配標(biāo)準(zhǔn)及樁車比匹配要求，我市出臺(tái)了《晉中市2022年充電基礎(chǔ)設(shè)施中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配建議》，極大地緩解了充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的觀望局面，吸引了更多社會(huì)資本進(jìn)入該領(lǐng)域。

提高農(nóng)村飲水質(zhì)量 保障農(nóng)村用水安全

讓老百姓喝上放心水，實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程，既是生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的組成部分，也是鄉(xiāng)村振興最緊迫的民生工程。這對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

市五屆人大三次會(huì)議期間，市人大代表吉建梅提出了《關(guān)于保障農(nóng)村飲用水安全的建議》。建議統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快推進(jìn)農(nóng)村飲用水管網(wǎng)改造工程；將農(nóng)村飲水管網(wǎng)更新及改造工程逐批逐步列入財(cái)政預(yù)算，在農(nóng)村管道改造過程中，增設(shè)用水計(jì)量設(shè)施，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)管用互補(bǔ)，從而保障農(nóng)村飲水質(zhì)量；增加農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次。

作為承辦單位，市水利局積極創(chuàng)新投融資方式，多渠道籌集農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護(hù)資金1661萬元，實(shí)施工程294處，受益農(nóng)村人口45.6088萬人；緊抓金融支持農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好契機(jī)，扎實(shí)開展農(nóng)村供水保障提檔升級(jí)行動(dòng)，積極與國(guó)開行對(duì)接，謀劃了全市9縣（區(qū)、市）的12個(gè)項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)入戶水表安裝，以縣級(jí)政府為投資主體，在省級(jí)以上資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，加大地方財(cái)政資金投入力度，發(fā)揮財(cái)政的投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付費(fèi)水表安裝和機(jī)械水表升級(jí)改造，確保全面實(shí)現(xiàn)以量計(jì)征、定額管理、超額加價(jià)。

為促進(jìn)建議落地，市人大常委會(huì)農(nóng)工委辦理前見面溝通、辦理中見面磋商、辦理后見面反饋，加強(qiáng)與主辦單位的溝通聯(lián)系，參與主辦單位現(xiàn)場(chǎng)辦理工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)建議辦理落到實(shí)處，確保代表建議真正辦到代表和群眾的心坎上。

記者 雷甫