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培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。市委、市政府始終全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，通過(guò)落實(shí)全面“雙減”政策、實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)、義務(wù)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)、高中學(xué)?！皵U(kuò)容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動(dòng)、推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)等，使全市教育公平和質(zhì)量顯著提升，人民群眾對(duì)教育的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度不斷提升。

辦好人民滿(mǎn)意的教育，回應(yīng)人民群眾的期盼，是我市建功新時(shí)代的動(dòng)力和源泉。

晉中教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展在一系列舉措中得以彰顯——

我市有中小學(xué)校1322所，在校中小學(xué)生（含幼兒園、中職）57.11萬(wàn)人。學(xué)前教育毛入園率達(dá)97.15%，普惠性覆蓋率達(dá)86%；五年改造197所義務(wù)教育寄宿制學(xué)校，新增學(xué)位3000余個(gè)；聚焦強(qiáng)資源，引進(jìn)布局了山西大學(xué)附屬中學(xué)晉中學(xué)校等優(yōu)質(zhì)學(xué)校；著力補(bǔ)弱項(xiàng)，對(duì)270余所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。通過(guò)實(shí)施學(xué)前教育普惠保障行動(dòng)、義務(wù)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)、高中學(xué)?！皵U(kuò)容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動(dòng)，讓全市廣大青少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變……

通過(guò)這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，我們不僅體會(huì)到一項(xiàng)項(xiàng)教育惠民舉措的深度和溫度，更感受到市委、市政府以教育之力厚植人民幸福之本的初心和恒心。

從有到優(yōu)

“上好學(xué)”照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

公平而優(yōu)質(zhì)的教育，承載著萬(wàn)千家庭的美好向往。

9月10日，壽陽(yáng)縣接受山西省學(xué)前教育普及普惠縣督導(dǎo)驗(yàn)收，成為全省第一家學(xué)前教育普及普惠縣，為全省樹(shù)起了標(biāo)桿。正是這個(gè)好舉措，讓壽陽(yáng)適齡兒童享受到學(xué)前教育普及普惠的“紅利”。幾年前，由運(yùn)城來(lái)到壽陽(yáng)打工并定居的“新壽陽(yáng)人”程斌的孩子，今年如愿上了壽陽(yáng)縣一所公立幼兒園，他說(shuō)：“幼兒園不但硬件好，教育理念先進(jìn)，而且孩子們的伙食也非常好，一個(gè)月各種費(fèi)用加起來(lái)才六七百塊錢(qián)，非常實(shí)惠?！?/p>

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。為更好地滿(mǎn)足廣大家庭“上好學(xué)”的美好愿望，我市堅(jiān)持普惠均衡原則，“從有到優(yōu)”辦好基礎(chǔ)教育，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育特色多樣。全市義務(wù)教育綜合改革走在全國(guó)前列，入選第六屆中國(guó)教育創(chuàng)新成果，被中央深改辦列為向全國(guó)推廣的十大案例之一。

工作推進(jìn)中，我市以示范標(biāo)桿帶動(dòng)全市學(xué)前教育普及普惠縣發(fā)展，今年，新改（擴(kuò)）建公辦幼兒園9所，全額完成省定任務(wù)。新建、改造寄宿制學(xué)校68所，在榆次區(qū)郭家堡小學(xué)等9所學(xué)校實(shí)施放心午餐工程，在3個(gè)縣新建特殊教育學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)小學(xué)放心午餐和人口20萬(wàn)以上的縣特殊教育學(xué)?！皟蓚€(gè)”全覆蓋。與此同時(shí)，建成教育共同體124個(gè)，有效縮小了區(qū)域、城鄉(xiāng)、校級(jí)之間的差距。實(shí)施高中學(xué)?！皵U(kuò)容挖潛”和“內(nèi)涵提升”行動(dòng)，推進(jìn)高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展工程，新建了左權(quán)中學(xué)， 6所職業(yè)學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

為了進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量，我市將“121”比學(xué)趕超考評(píng)機(jī)制融入到全市教育部門(mén)實(shí)際工作中，全面深化教育部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)賽“治”、學(xué)校管理人員賽“育”、教師賽“課”、班主任賽“導(dǎo)”、教研員賽“研”、教育行政干部賽“效”等“六賽”活動(dòng)，并將考評(píng)結(jié)果全市通報(bào)，起到了良好的鞭策和激勵(lì)作用。

提質(zhì)減負(fù)

“雙減”再打加強(qiáng)針

“雙減”政策落實(shí)，事關(guān)青少年兒童身心健康、事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來(lái)。

10 月 15 日，教育部發(fā)布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》正式施行。其中，有兩條內(nèi)容抓人眼球：周末、法定節(jié)假日、寒暑假不得開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)；非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極申辦辦學(xué)許可。市教育局校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科科長(zhǎng)楊昌壯說(shuō)：“對(duì)校外培訓(xùn)行政處罰立規(guī)定則，目的是加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充?！?/p>

2021年“雙減”政策落地以來(lái)，我市把“雙減”作為重要民生實(shí)事，作為年終考核各縣、各校的重要指標(biāo)，堅(jiān)持校內(nèi)減負(fù)與提質(zhì)兩手抓、校外治理和規(guī)范兩推進(jìn)，通過(guò)壓總量、控時(shí)間、出臺(tái)作業(yè)管理辦法等，把該“減”的負(fù)擔(dān)減下來(lái)；通過(guò)創(chuàng)新推出課后服務(wù)系列課程，豐富課后服務(wù)形式，不斷拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所，把該“加”的內(nèi)容加上來(lái)，讓學(xué)生在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)。

在推進(jìn)校外治理和規(guī)范工作中，完善政策框架體系，從機(jī)構(gòu)排查整治入手，重點(diǎn)開(kāi)展校外教育培訓(xùn)治理與監(jiān)管護(hù)苗專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，市教育局等六部門(mén)出臺(tái)數(shù)據(jù)稽核專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，962個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稽核任務(wù)全部完成。其中，營(yíng)業(yè)442個(gè)、轉(zhuǎn)型13個(gè)、停營(yíng)37個(gè)、注銷(xiāo)470個(gè)。同時(shí)，大力宣傳校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端App，專(zhuān)項(xiàng)整治面向中小學(xué)生的違規(guī)競(jìng)賽，在義務(wù)教育階段推行“四書(shū)五諾”工作，即局長(zhǎng)告校長(zhǎng)書(shū)、校長(zhǎng)告教師書(shū)、班主任告學(xué)生書(shū)、學(xué)校告家長(zhǎng)書(shū)，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者等5個(gè)群體分別作出公開(kāi)承諾。根據(jù)校外培訓(xùn)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)和實(shí)地抽檢，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)打分，考評(píng)結(jié)果納入縣區(qū)和機(jī)構(gòu)年度考核。

通過(guò)一系列扎實(shí)有效的工作，全市釋放了持續(xù)推動(dòng)“雙減”政策落地的強(qiáng)烈信號(hào)，提升了校內(nèi)減負(fù)與提質(zhì)質(zhì)量，鞏固了學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)治理成果，深化了非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，營(yíng)造出打擊違規(guī)培訓(xùn)的高壓態(tài)勢(shì)，晉中校外培訓(xùn)綜合治理做法入選全國(guó)“雙減”改革典型案例。

深化改革

提升課堂育人效果

“面對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)，我們?cè)撛趺崔k？”

“如何在市域范圍內(nèi)整體提升課堂主陣地的育人效果？”

2021年以來(lái)，在北京師范大學(xué)“指向核心素養(yǎng)的項(xiàng)目學(xué)習(xí)區(qū)域整體改革”課題組的引領(lǐng)下，我市克服重重困難，通過(guò)兩年時(shí)間，以區(qū)域整體推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)習(xí)為載體，不斷豐富和發(fā)展落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的方法路徑，用實(shí)際行動(dòng)初步回答了以上兩個(gè)問(wèn)題。

據(jù)市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年7月，我市緊抓機(jī)遇，依托北京師范大學(xué)專(zhuān)家的學(xué)術(shù)力量，同北京海淀、豐臺(tái)，上海黃浦，浙江溫州四地?cái)y手創(chuàng)建全國(guó)首批區(qū)域整體改革先行試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)習(xí)區(qū)域整體改革，共同引領(lǐng)中國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革的方向。

在兩年的實(shí)踐中，我市逐步形成了1個(gè)項(xiàng)目、2個(gè)結(jié)合、3個(gè)環(huán)節(jié)、4個(gè)同步的“1234”項(xiàng)目學(xué)習(xí)區(qū)域整體指導(dǎo)模式，全區(qū)域、全學(xué)段、全學(xué)科、全要素推進(jìn)項(xiàng)目學(xué)習(xí)之勢(shì)正在形成。目前，四級(jí)教研組織體系的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，特別是聯(lián)盟學(xué)科教研組充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)上下的作用，累計(jì)組織項(xiàng)目學(xué)習(xí)研討活動(dòng)59次。上學(xué)期，太谷區(qū)明星中學(xué)盟區(qū)、榆次區(qū)第五中學(xué)聯(lián)合體首次面向全市實(shí)地開(kāi)放展示項(xiàng)目學(xué)習(xí)成果，生動(dòng)活潑的真實(shí)課堂、異彩紛呈的項(xiàng)目案例，讓與會(huì)教師收獲頗多。另外，一線(xiàn)教師駕馭項(xiàng)目學(xué)習(xí)的能力不斷提升。教師們普遍認(rèn)為，項(xiàng)目學(xué)習(xí)促進(jìn)了課堂教學(xué)的改革和教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，也促進(jìn)了學(xué)生在解決真實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中能力和素養(yǎng)的提升。在全省舉辦的項(xiàng)目學(xué)習(xí)案例評(píng)比中，我市共有309個(gè)案例獲得不同等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)。在山西省首屆中小學(xué)優(yōu)秀試卷及優(yōu)秀試題評(píng)選活動(dòng)中，晉中獲得特等和一等試卷，試題的比例分別占到全省的26%、17%。

建設(shè)人民滿(mǎn)意的教育強(qiáng)市，既是人民的期盼，更是沉甸甸的責(zé)任。在教育現(xiàn)代化的新征程上，我市將貫徹新發(fā)展理念，馳而不息、久久為功，不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新跨越的動(dòng)力與活力，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人而不懈努力！

文 / 記者 閆淑娟 圖 / 記者 楊洋