介休市委書記 任光耀

晉中市委五屆六次全會作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 圍繞奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)” 發(fā)揮“五個更大作用” 在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實處走在前列的意見》，體現(xiàn)出高度的政治站位、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，擘畫了建設(shè)現(xiàn)代化新晉中的美好藍(lán)圖，是確保習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神在晉中大地落地生根的重要保障。介休市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣省委奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)”和晉中市委“在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中干在實處走在前列”目標(biāo)，對照省委“66831”工作體系和晉中市委“156”戰(zhàn)略舉措，細(xì)化為實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)支撐、抓手牽引、轉(zhuǎn)型賦能、安全保障、黨建引領(lǐng)六大行動、42項抓手舉措，以實干實績推動全會精神在介休落地見效。

一是實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動，加快構(gòu)建具有介休特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“三新一高”，強化項目支撐，牢牢抓住制造業(yè)這個“牛鼻子”，加快構(gòu)建多點產(chǎn)業(yè)支撐、多元優(yōu)勢互補、多極市場承載、內(nèi)在競爭力充分的產(chǎn)業(yè)體系。實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。把工業(yè)經(jīng)濟作為主攻方向和頭號工程，加快原煤、洗煤、焦化、鋼鐵、碳素等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造，做強高端裝備制造、特鋼材料、碳基循環(huán)等產(chǎn)業(yè)，圍繞晉中國家級甲醇經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，推動昌盛25萬噸甲醇項目建設(shè)，加大甲醇汽車推廣應(yīng)用，著力打造甲醇經(jīng)濟。加快能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)深化能源革命綜合改革，全力保障國家能源安全，加快推動分布式、集中式光伏發(fā)電項目建設(shè)，積極發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)，有序開發(fā)利用地?zé)崮苜Y源。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，以綿山和張壁古堡為龍頭推進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，支持現(xiàn)代物流業(yè)壯大，全面提升一三產(chǎn)業(yè)占比和發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理優(yōu)化。

二是實施基礎(chǔ)支撐行動，努力辦成一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事。聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動介休市域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做好治水興水大文章，為轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)支撐。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求和我省高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)“1+N”政策，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點，持續(xù)深化證照分離改革，實現(xiàn)新注冊市場主體“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”。打造“三無”“三可”營商環(huán)境。實施營商環(huán)境3.0版改革，落實“五有”套餐，打造“三無”“三可”營商環(huán)境，持續(xù)開展“新官不理舊賬、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項整治，推動各項惠企政策落地兌現(xiàn)。提升生態(tài)環(huán)境治理水平。堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快實施“一泓清水入黃河”工程，深入推進(jìn)汾河流域生態(tài)綜合治理，打好汾河谷地污染治理攻堅戰(zhàn)，力爭全年空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定退出全省后五位。

三是實施抓手牽引行動，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)務(wù)求取得重大突破。聚焦用好轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效抓手，打好產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園“組合拳”，加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。鍛強拉長產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞安泰精品特鋼深加工“零碳”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進(jìn)新泰富安新材混改，推動安泰特鋼入列省級“鏈主”企業(yè)，依托“鏈主”“鏈核”企業(yè)開展“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”招商，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進(jìn)。培育打造專業(yè)鎮(zhèn)。發(fā)揮碳素行業(yè)比較優(yōu)勢，做優(yōu)做強“碳素小鎮(zhèn)”省級特色鎮(zhèn)，持續(xù)壯大針狀焦、鋰電池負(fù)極材料等碳基產(chǎn)品，大力發(fā)展高端炭材料、碳基新材料、高導(dǎo)熱碳基材料、特種炭石墨、碳纖維等碳基材料，打造碳基新材料加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提質(zhì)升級開發(fā)區(qū)。聚焦“一年打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版，三年穩(wěn)定進(jìn)入優(yōu)秀開發(fā)區(qū)行列，五年沖刺國家級開發(fā)區(qū)三步走戰(zhàn)略目標(biāo)”，加強介休開發(fā)區(qū)體制創(chuàng)新、項目推進(jìn)、招商引資和營商環(huán)境建設(shè)，不斷增強園區(qū)承載力。

四是實施轉(zhuǎn)型賦能行動，加快塑造服務(wù)和融入新發(fā)展格局的新動能。聚焦動能轉(zhuǎn)換，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，進(jìn)一步強化教育科技人才創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，讓科技和人才為高質(zhì)量發(fā)展聚智賦能。深化重點領(lǐng)域改革。實施好全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)、農(nóng)村綜合性改革試點、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣三項國家級試點改革，努力形成更多可復(fù)制借鑒的“介休經(jīng)驗”，持續(xù)釋放改革紅利。推進(jìn)教育科技人才振興。加快衡實睿拓職業(yè)高中建設(shè)，實施聯(lián)華職中提質(zhì)擴優(yōu)工程，今年再打造2個省級眾創(chuàng)空間，完成5戶高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力動能。增強經(jīng)營主體活力。堅持把培育壯大經(jīng)營主體作為牽引性工程，加快建設(shè)各類平臺載體，全力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，搭建以成豐貨運、方向物流、奧貨運三大平臺為依托的“煤炭電商供應(yīng)鏈平臺與全市網(wǎng)絡(luò)貨運平臺”，推進(jìn)牛驢肉產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目，推動雙創(chuàng)基地、眾創(chuàng)空間成為省級眾創(chuàng)空間，打造“三街兩區(qū)”夜間經(jīng)濟示范點，推動各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升。

五是實施安全保障行動，把底線思維貫穿轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過程各方面。聚焦踐行總體國家安全觀，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。抓好安全生產(chǎn)工作。始終緊繃防風(fēng)險保安全這根弦，引深安全生產(chǎn)風(fēng)險大排查大整治專項行動，落實好風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。防范和化解重大風(fēng)險。著力防范化解金融、企業(yè)、房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域、行業(yè)風(fēng)險，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真落實意識形態(tài)責(zé)任制，建立和完善突發(fā)事件輿論引導(dǎo)制度，努力營造安全清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。維護社會和諧穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，學(xué)習(xí)借鑒“浦江經(jīng)驗”，不斷提高解決復(fù)雜問題的能力，及時有效把群眾的煩心事、揪心事辦成舒心事、幸福事。

六是實施黨建引領(lǐng)行動，為進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強政治保障。聚焦全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強市委對全市經(jīng)濟工作和轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全市轉(zhuǎn)型發(fā)展始終沿著正確的軌道高效推進(jìn)。扎實推進(jìn)“雙百雙創(chuàng)”工作。鮮明樹立抓落實、爭一流工作導(dǎo)向，將“雙百雙創(chuàng)”作為“一把手工程”主抓推進(jìn)，確保介休市7項重點工程創(chuàng)一流、8個重點事項創(chuàng)先進(jìn)，推動各項工作在晉中乃至全省有位置、有影響。提升基層治理水平。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項行動，完善提升基層社會治理指揮調(diào)度平臺，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合執(zhí)法和農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格員兩支隊伍建設(shè)管理，實現(xiàn)執(zhí)法力度和服務(wù)溫度深度融合。做好主題教育預(yù)熱升溫。按照中央、省、市部署，做好開展第二批主題教育的對接籌備，把習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育“以學(xué)促干”的重要論述精神，同省委全會、晉中市委全會和介休市全會關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署要求，一體貫徹、一體落實，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為介休市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際成效。

號令已經(jīng)發(fā)出，號角已經(jīng)吹響。我們將按照晉中市委“干在實處走在前列”的部署要求，以“有解思維”做好轉(zhuǎn)型發(fā)展這道“必答考題”，在奮進(jìn)“兩個基本實現(xiàn)”目標(biāo)中爭當(dāng)排頭兵，一步一個腳印把轉(zhuǎn)型發(fā)展干出實效，奮力開創(chuàng)介休發(fā)展新局面。