山西廣宇通科技股份有限公司生產(chǎn)車間開足馬力趕訂單，北方功能食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)……盛夏時(shí)節(jié)的晉中大地，廣大民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信心、大膽發(fā)展，輕裝上陣、底氣更足，百花齊放、萬馬奔騰，邁出了高質(zhì)量發(fā)展的矯健步伐。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，亦是我市加快建設(shè)全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重要力量。一直以來，市委、市政府態(tài)度鮮明并一以貫之——始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人、企業(yè)事當(dāng)作“自家事”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛一分。

從無到有、從小到大，從微不足道到舉足輕重，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，晉中廣大民營(yíng)企業(yè)在一次次風(fēng)浪中千帆競(jìng)發(fā)，在一次次淬煉中越發(fā)堅(jiān)韌，成為了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為晉中推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心生產(chǎn)、舒心創(chuàng)業(yè)

近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）發(fā)布，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)敲響“定音鼓”、送來“及時(shí)雨”?！兑庖姟诽岢觯掷m(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。

在縱深推進(jìn)“證照分離”改革過程中，我市立足簡(jiǎn)政放權(quán)，從源頭著手，規(guī)范“進(jìn)四扇門”標(biāo)準(zhǔn)，將中央層面設(shè)定的523項(xiàng)、省級(jí)層面設(shè)定的4項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部納入清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)“進(jìn)四扇門”標(biāo)準(zhǔn)，梳理出市縣兩級(jí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)99項(xiàng)，并根據(jù)我市實(shí)際情況，取消涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)4項(xiàng)，審批改為備案2項(xiàng)，實(shí)行告知承諾23項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)70項(xiàng)，申請(qǐng)人可承諾的事項(xiàng)調(diào)整為告知承諾事項(xiàng)38項(xiàng)，市縣兩級(jí)告知承諾事項(xiàng)比例達(dá)到61.6%，高效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“快入準(zhǔn)營(yíng)”。

如何用最給力的政務(wù)服務(wù)成就最大的底氣？我市創(chuàng)新打造“晉心辦”品牌，圍繞市場(chǎng)主體“培育、開辦、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退出”5個(gè)階段，針對(duì)招商引資、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入等10類內(nèi)容，為市場(chǎng)主體提供全生命周期集成化服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，在全省設(shè)立首個(gè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)窗口，緊緊圍繞企業(yè)準(zhǔn)入、個(gè)人事項(xiàng)、項(xiàng)目審批三方面，大力聚焦金融首貸、質(zhì)量發(fā)展、人才服務(wù)“三領(lǐng)域”，持續(xù)做好前端服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù)“三服務(wù)”，為助力全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，創(chuàng)新升級(jí)幫辦代辦，在全市各銀行網(wǎng)點(diǎn)推出“營(yíng)業(yè)執(zhí)照多點(diǎn)幫辦”服務(wù)，打造“一刻鐘辦照圈”，已與中國(guó)銀行晉中分行、中國(guó)建設(shè)銀行晉中分行等10家銀行機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，代辦銀行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)300余家。

緊扣企業(yè)需求，持續(xù)深化改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，解決實(shí)際難題，我市想方設(shè)法為民營(yíng)企業(yè)跑腿、分憂、減負(fù)，讓企業(yè)增強(qiáng)信心、鉚足干勁，在晉中不斷生根開花、枝繁葉茂。

積極支持指導(dǎo)，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大膽發(fā)展、健康發(fā)展

中小微企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，專精特新企業(yè)更是中小企業(yè)群體的“領(lǐng)頭羊”。

今年以來，我市積極培育扶持小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)，助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育，主動(dòng)挖掘符合條件的民營(yíng)企業(yè)，對(duì)接相關(guān)部門掌握營(yíng)業(yè)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)具有一定專業(yè)化水平和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)建立后備資源庫。與此同時(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)培優(yōu)、突出優(yōu)勢(shì)，著力壯大“小巨人”核心力量，從培育庫中擇優(yōu)選取發(fā)展專業(yè)化水平較高的民營(yíng)企業(yè)，大力引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，對(duì)符合條件的71戶企業(yè)推薦申報(bào)2023年專精特新民營(yíng)企業(yè)，對(duì)符合條件的16戶企業(yè)推薦申報(bào)第五批專精特新“小巨人”企業(yè)。來自市轉(zhuǎn)型綜改中心的最新數(shù)據(jù)，截至目前，全市優(yōu)質(zhì)企業(yè)達(dá)301戶，其中創(chuàng)新型中小企業(yè)101戶、專精特新企業(yè)200戶、專精特新“小巨人”企業(yè)40戶。

一組組實(shí)實(shí)在在的數(shù)字，有力體現(xiàn)了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一路穿越風(fēng)雨、高歌猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模壯大、實(shí)力躍升。來自市統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)：今年上半年，全市規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)達(dá)946家，增加值同比增長(zhǎng)5.3%，生產(chǎn)保持穩(wěn)定。尤為值得一提的是，全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)93.2%，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)198.5%，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需引導(dǎo)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。在有效推動(dòng)規(guī)范化股份制改造上，我市精準(zhǔn)施策，指導(dǎo)2022年完成股改的15戶企業(yè)按上市掛牌后備企業(yè)庫要求提前準(zhǔn)備資料，在服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)報(bào)送端口關(guān)閉前全部完成申報(bào)。緊抓全省中小微企業(yè)股份制改造及金融知識(shí)普及教育培訓(xùn)契機(jī)，組織有股改、掛牌、上市需求的36名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，不斷拓寬金融知識(shí)儲(chǔ)備和融資業(yè)務(wù)眼界，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。同時(shí)，對(duì)進(jìn)入規(guī)范化股份制改造工作的企業(yè)上門開展政策宣傳和申報(bào)指導(dǎo)，切實(shí)激發(fā)企業(yè)股改上市積極性，讓更多民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)中發(fā)展壯大。

全力排憂解難，讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家共享紅利、多作貢獻(xiàn)

晉中民營(yíng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，與全市上下的用心呵護(hù)息息相關(guān)——

積極落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，今年共拿出1860萬元以及吉利甲醇重卡20輛、吉利醇電混動(dòng)轎車20輛，對(duì)我市特鋼產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、26戶專精特新“小巨人”企業(yè)、73戶專精特新企業(yè)及2022年度入規(guī)的147戶民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極幫助民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金9187萬元。

開展精準(zhǔn)融資服務(wù)，切實(shí)解決發(fā)展難題，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。在山西智創(chuàng)城NO.4開展專場(chǎng)政銀企對(duì)接會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行金融知識(shí)普及，打通惠企政策落實(shí)“最后一公里”。對(duì)有融資需求的民營(yíng)企業(yè)提供個(gè)性化融資服務(wù)，邀請(qǐng)銀行上門服務(wù)，及時(shí)解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中的資金困難。在搭好銀企對(duì)接橋梁的同時(shí)，還積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，促成更多金融資源配置到民營(yíng)企業(yè)。目前，共完成503筆擔(dān)保業(yè)務(wù)審核，涉及金額4.3044億元。

扎實(shí)推動(dòng)校企合作，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過“?！薄捌蟆辟Y源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享互補(bǔ)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)校教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化、落地，打通“產(chǎn)學(xué)研用”鏈條，將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)際產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。目前，太原科技大學(xué)已與我市50余家民營(yíng)企業(yè)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議，并與中航蘭田裝備制造有限公司就汽車部件及系統(tǒng)、工業(yè)自動(dòng)化與控制設(shè)備等領(lǐng)域展開合作。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研需求摸底，建立健全需求庫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大校企合作圈，推動(dòng)高?？萍紕?chuàng)新體系與企業(yè)深度融合，真正把學(xué)校的科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

人才是第一資源，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，同樣離不開高水平人才的支撐。我市一方面積極引導(dǎo)省內(nèi)高校與市內(nèi)民企對(duì)接，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層和中高級(jí)技術(shù)人員培養(yǎng)。另一方面，率先開展2023民營(yíng)企業(yè)中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員評(píng)審工作，560名民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人員獲得中級(jí)職稱資格，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要培養(yǎng)了一批高素質(zhì)人才。

乘風(fēng)好去，長(zhǎng)空萬里，直下看山河。晉中，正用最實(shí)際的行動(dòng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加油鼓勁，為民營(yíng)企業(yè)壯大把脈開方，為民營(yíng)企業(yè)家排憂解難，讓這里成為民營(yíng)企業(yè)家值得依靠、值得信賴、值得投資的地方。

記者 郭娟