6月21日，記者從市應(yīng)急局獲悉，為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)國家、省、市煤礦安全工作部署要求，市人民政府辦公室印發(fā)《晉中市2023年全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理十項(xiàng)措施》，立足4個方面，明確10項(xiàng)具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)全市煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。

在強(qiáng)化基礎(chǔ)要素保障方面，強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，按照“市縣共建、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌使用”的原則，結(jié)合全市煤礦數(shù)量、災(zāi)害特點(diǎn)和日常檢查服務(wù)要求，按“一礦一專家”的標(biāo)準(zhǔn)，組建100人的常聘煤礦安全專家組。強(qiáng)化煤礦投入保障，具體做到“四個必須”，即掘進(jìn)工作面?zhèn)葞陀^必須使用可靠的臨時支護(hù)，推廣采用骨架網(wǎng)或柔性網(wǎng)；采煤工作面支架選型及工作阻力必須符合相關(guān)規(guī)定要求；工作面端頭必須使用端頭支架進(jìn)行超前支護(hù)，優(yōu)先選用自移式支架代替單體支柱；輔助運(yùn)輸方式必須高效化、智能化，強(qiáng)力推動使用單軌吊、無極繩、無軌膠輪車等設(shè)備工藝。

在突出重大災(zāi)害治理方面，做到“一礦一策”治瓦斯，聚焦“瓦斯零超限、煤層零突出”目標(biāo)，嚴(yán)格瓦斯鑒定和抽采達(dá)標(biāo)管理，做好規(guī)劃區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)、生產(chǎn)區(qū)瓦斯治理銜接，做實(shí)瓦斯治理工程、做細(xì)瓦斯地質(zhì)管理、做強(qiáng)瓦斯開發(fā)利用，堅(jiān)持變“隱患”為“效益”的思路，以瓦斯開發(fā)利用促進(jìn)瓦斯抽放治理?！叭橐痪W(wǎng)”控水患，即煤礦企業(yè)開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理并編制采區(qū)地質(zhì)報告；各產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）政府聘請有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行區(qū)域隱蔽致災(zāi)因素普查；各產(chǎn)煤縣（區(qū)、市）監(jiān)管部門組織對普查報告、礦井地質(zhì)報告和采區(qū)設(shè)計進(jìn)行審查；煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和市、縣監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。“兩注一審”防火災(zāi)，“兩注”即高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、開采煤層自燃及以上的低瓦斯礦井加快建設(shè)完成注氮和注二氧化碳2套注惰系統(tǒng)，滿足安全開采需要；“一審”即動火作業(yè)要編制專門安全技術(shù)措施，嚴(yán)格辦理審批手續(xù)，經(jīng)煤礦總工程師、主要負(fù)責(zé)人審批同意，并經(jīng)煤礦安全監(jiān)察專員現(xiàn)場安全確認(rèn)后方可作業(yè)。

在加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控方面，嚴(yán)控采掘秩序防線，重點(diǎn)解決采掘失調(diào)問題。一要督促存在采掘失調(diào)的煤礦主動降低產(chǎn)量計劃，制定限產(chǎn)停采措施，派人盯守，堅(jiān)決減存量、遏增量，做到不平衡不生產(chǎn)；二要嚴(yán)格火工品審批；三要加強(qiáng)用電量監(jiān)測分析；四要對井下密閉全部落實(shí)編號管理、拍照建檔；五要完善和強(qiáng)化舉報制度，將其作為管控計劃外作業(yè)的重要舉措。嚴(yán)把供電安全標(biāo)線，嚴(yán)格落實(shí)《國家能源局綜合司 國家礦山安全監(jiān)察局綜合司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦供用電安全工作的通知》要求，2023年底前，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井、全立井開拓礦井全部實(shí)現(xiàn)“雙電源”“雙回路”分列式運(yùn)行；2024年所有正常生產(chǎn)礦井全部完成。嚴(yán)守監(jiān)測數(shù)據(jù)紅線，實(shí)行瓦斯超限報警日報機(jī)制，市縣兩級監(jiān)管部門明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的巡查檢查和數(shù)據(jù)分析工作，每日匯總通報瓦斯曲線變化情況。

在提升監(jiān)管服務(wù)效能方面，聚焦國有企業(yè)監(jiān)管，建立完善函告提醒整改、通報約談警示、組織調(diào)整建議、突出問題上報“四項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)對國有煤礦的監(jiān)管。緊盯重點(diǎn)煤礦幫扶，針對安全管理混亂、矛盾糾紛突出、團(tuán)隊(duì)更換頻繁、安全投入無保障、災(zāi)害治理不到位的問題，由市縣兩級監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)真分析研判，確定幫扶對象，制定幫扶計劃，明確任務(wù)分工，落實(shí)幫扶責(zé)任，實(shí)行分類管控，確保安全生產(chǎn)。

記者 郭娟