為搬遷群眾幸福生活“加碼”

本報記者 張志麗

夏日的清晨，陽光灑落在和順縣康阜嘉園、梁余新苑小區(qū)內，照在這里人們滿是幸福安詳?shù)拿纨嬌?。這是兩個易地搬遷集中安置小區(qū)，共集中安置了和順縣41個村的1833戶搬遷戶。

搬出大山、挪出窮窩幾年了，這里的鄉(xiāng)親們發(fā)生了什么新變化？易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效如何？近日，記者帶著問題實地探訪，深入了解和順縣如何多點發(fā)力，為搬遷群眾幸福生活“加碼”。

提升素養(yǎng)

激發(fā)搬遷群眾創(chuàng)業(yè)熱情

掌握致富技能、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路和根本之策。

近年來，和順縣認真落實“人人持證、技能社會”培訓制度，實施推進“山西技能富民”戰(zhàn)略，采取“排查摸底、臺賬管理、社區(qū)招聘、訂單培訓、靈活就業(yè)”的方式，有效破解了搬遷群眾知識水平低、務工就業(yè)難等實際問題。全縣有勞動能力的2435名搬遷對象中，靠培訓務工就業(yè)的占53. 4%，人均年增收3萬元。

集中安置小區(qū)建成后，和順縣又投資5500萬元，在安置小區(qū)附近建設了1600個標準食用菌種植大棚，確保有勞動能力的搬遷戶戶均一棚。為解決搬遷勞動力種菇?jīng)]技術、不懂管理、抵御市場風險能力差等問題，和順縣指導41個整村搬遷村組建了41個菌菇種植專業(yè)合作社。搬遷群眾通過以棚入股和在菌菇園區(qū)打工的方式，參與菌菇大棚生產(chǎn)運營，實現(xiàn)了入股分紅和園區(qū)務工雙增收。2021年，該園區(qū)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)，400余名搬遷群眾在菌菇大棚從事育種、采摘、管理等工作。

盤活資源

保障搬遷群眾合法權益

如何讓搬遷群眾在原有土地上獲得最大收益？如何統(tǒng)籌處理搬遷群眾種地與務工的關系？和順縣引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體流轉搬遷村土地，托管土地綜合開發(fā)利用，在“放管服”上闖新路，保障搬遷群眾合法權益。

和順縣宏田嘉利農(nóng)業(yè)科技有限公司流轉平松鄉(xiāng)6個整村搬遷村2000余畝土地種植火麻，著力打造省級火麻種植產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)品出口韓國、德國等地，結束了和順縣沒有農(nóng)業(yè)外匯創(chuàng)收的歷史?；鹇楫a(chǎn)業(yè)帶動500余戶易地搬遷戶，戶均年增收1800元。

2018年以來，和順縣先后有6家龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社流轉易地搬遷村土地5000余畝，每畝托管收益均在150元至200元。土地流轉托管既增加了搬遷群眾的收入，又將搬遷群眾從土地束縛中解放出來，大大激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

建強機制

提升搬遷小區(qū)綜合治理

在破解易地搬遷小區(qū)管理難題上，和順縣以“黨建+”為思路，創(chuàng)新“一方隸屬、雙重管理”模式，著力提升搬遷小區(qū)綜合治理。

康阜嘉園和梁余新苑兩個易地搬遷集中安置小區(qū)隸屬城區(qū)管委會，原所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)管委會對其實行雙重管理。搬遷村接受原所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的村“兩委”換屆選舉、財務支出等行政管理，同時，接受城區(qū)管委會以安置小區(qū)為單元參與的社區(qū)黨建和培訓教育等組織活動。業(yè)主委員會、社區(qū)居委會、居民監(jiān)督委員會等組織機構，“五老協(xié)調隊”“五色志愿隊”等村社聯(lián)建隊伍……各種力量參與社區(qū)治理，變“單打獨斗”為“握指成拳”。他們“多管齊下”，合力管好群眾家長里短日常事，辦好百姓“急難愁盼”要緊事，1866個實際問題得以及時解決，實現(xiàn)易地搬遷社區(qū)一流服務。

搬遷搬出致富路，移民移出幸?；?。這些曾經(jīng)住在偏遠山村的貧困群眾，如今已華麗轉身，在小康路上過著過去不敢想的好日子，向著共同富裕的目標邁出了堅實的一大步。

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